UN Division for Sustainable Development

Case Study Detail Record

Organization type:	Government

Name of Ministry/Agency:	Ministerio de Medio Ambiente

Country:	Spain

Name of Focal Point:	Ms. Amparo Rambla

Initiative Title:	Infraestructuras de hábitat y apoyo a los damnificados del Huracán Mitch. Telpaneca.

Internet links:

Scope:	National: - Nicaragua

Status:

Timeframe:	Start: End:

Stakeholders/Partners:

Relevent issues:	- Safe Drinking Water - Improved Housing - Job Creation and Enterprise Promotion - Integrated Planning and Decision-Making

Objectives/Challenges:

El objetivo principal del proyecto era recuperar las condiciones básicas de vida de varias
comunidades del municipio de Telpaneca afectadas por dicha catástrofe.
Los objetivos específicos del proyecto fueron:
— Recuperar las condiciones básicas de hábitat.
— Capacitar a los beneficiarios para la autoconstrucción.
— Recuperar la accesibilidad de los poblados rurales.
— Recuperar la agricultura de la zona.
— Reorganizar la producción agrícola.
— Reorganizar la vida social de estas comunidades.

Lessons Learned:

Naturaleza, problemas y limitaciones de las actuaciones:
Las actuaciones previstas para la consecución de los objetivos fueron:
— Construcción de viviendas y letrinas por autoconstrucción guiada por albañiles profesionales.
— Mejora de caminos de acceso a tres comunidades.
— Impartición de talleres de formación y capacitación en Técnicas de Construcción para las familias beneficiarias de la vivienda.
— Organización de los beneficiarios de cada poblado campesino en comisiones asesoradas por promotores de diversas áreas.
— Compra de herramientas de construcción y alambre de púa para cercas para 48 familias. Son positivas o negativas las experiencias adquiridas:

La actuación ha tenido, entre otras, las siguientes consecuencias directas:
— La construcción de las viviendas ha permitido acceder a la propiedad, a una población que nunca había tenido la oportunidad.
— Se ha rebajado el nivel de hacinamiento.
— Delimitación de las áreas de descanso y reunión familiar, reduciendo el riesgo de promiscuidad.
— Ha permitido el desarrollo de nuevas habilidades (conocimiento de la albañilería), que son potenciales fuentes de nuevos ingresos futuros.
— La construcción de letrinas ha permitido reducir la presencia de enfermedades infectocontagiosas, mejorar las condiciones higiénicas y mejorar la calidad del agua,incrementándose además la privacidad.
— La rehabilitación de los caminos rurales facilita la recepción de asistencia médica, ha permitido la comercialización de los excedentes de la producción agrícola, y el establecimiento y
mantenimiento de una comunicación ágil con otras comunidades y lugares.
— Las mejoras agrícolas han sido notables, repercutiendo en la nutrición y la economía de las familias. Además, se han creado 3 parcelas de plantas medicinales comunitarias, cuyo beneficio
no radica únicamente en la obtención de sustancias para el tratamiento preventivo de enfermedades diarreicas y respiratorias, sino que, al estar ubicadas adecuadamente en el área
donde se siembran las hortalizas, sirven como repelente de plagas voladoras y rastreras, evitando así el uso de plaguicidas e insecticidas.
— La capacitación en agricultura orgánica y conservacionista ha disminuido los rie sgos productivos al introducir nuevas técnicas de cultivos y mejorar el medio ambiente.
— La capacitación social ha fomentado el sentimiento de pertenencia a una comunidad, y por tanto el arraigo. Por otra parte, la dotación de conocimientos, habilidades y técnicas necesarias ha permitido que los beneficiarios sean los gestores de su propio desarrollo; podrán planificar, evaluar y gestionar.
— También se constituyó una Caja de Ahorro Comunitaria en la comunidad de Las Trojas que es otro logro palpable del nivel organizativo que se ha impulsado en estas comunidades.
Actualmente están ahorrando 8 personas, el capital ahorrado les garantizará en un futuro la autofinanciación en sus propias actividades.

Policy Options:

Compromisos de Johannesburgo:
- Satisfacer las necesidades básicas de la dignidad humana y reconocimiento de la importancia de la tecnología, educación y la creación de empleo. (27)
- Reafirmamos las comunidades locales para la conservación de los sistemas de conocimientos autóctonos. (29)
- Reconocemos la necesidad de transferir de forma adecuada los recursos y la tecnología. (31)
- Reconocimiento de la inversión extrajera directa para el crecimiento económico y el desarrollo de los países en desarrollo. (34)
- La seguridad alimentaria para los seres humanos es fundamental para erradicar la pobreza y elevar la dignidad humana. (38)
- El agua es esencial para la vida, el suministro y el saneamiento adecuado son fundamentales para alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible. (40)
- Reafirmamos que los seres humanos tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. (41)
- Compromiso a reducir las repercusiones económicas, sociales y ambientales de las catástrofes naturales intensificando la cooperación internacional. (45)
- Reconocemos la importancia de fomentar la solidaridad humana. (53)

Summary:

La actuación se realizó en Telpaneca, ciudad nicaragüense, situada en el Norte del país, cerca de la frontera de Honduras y sobre el río Coco. Tiene aproximadamente 5.000 habitantes en su núcleo. Su término incluye pequeños asentamientos rurales, con lo que da una población total de unas 13.000 personas.

Este proyecto se llevó a cabo para ayudar a los damnificados del huracán Mitch, que afectó a Nicaragua del 8 al 14 de noviembre de 1998. Se realizó con transferencia tecnológica desde el Centro de Investigación Navapalos, en Soria, España, con financiación de la Junta de Castilla y León.

Resultados alcanzados:
— 944 personas se han beneficiado del proyecto, pertenecientes a 185 familias de 3 comunidades rurales.
— 40 viviendas, de 5 habitaciones, han sido auto construidas.
— 40 letrinas han sido auto construidas
— 2,5 kilómetros de caminos han sido restablecidos.
— 48 viviendas y 115 letrinas son las cifras que se pretenden alcanzar.
— 5,2 kilómetros es la distancia de camino que se quiere mejorara.
— 4 talleres de formación en técnicas de construcción están en proyecto.